在近日召開的全國機械工業經濟形勢報告會上，中國機械工業聯合會執行副會長蔡惟慈表示，當前機械工業經濟形勢嚴峻，需要有過緊日子的思想準備，不過其長期發展前景依然看好。

　　與會專家認為，我國機械工業已由高速增長期轉入中速增長期，黨的十八大報告提出，要加快建設國家創新體系，著力構建以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系，加快新技術新產品新工藝研發應用，為機械工業發展指明了方向，下一步要加快轉型升級，搶占技術制高點。

　　放緩中現積極信號

　　當前增速放緩是經濟發展目標從速度轉向質量背景下的調整，市場倒逼機制正在產生預期效果

　　受出口下滑、基建投資和房地產投資乏力等因素影響，前三季度我國工業生產增速持續放緩，機械工業經濟運行中的困難加大，主要經濟指標延續2011年的下滑趨勢繼續回落。機械工業的工業增加值、總產值、實現利潤、出口創匯、產品產量、固定資產投資等6大主要經濟指標均呈下滑態勢，同時，行業形勢分化加大，經濟運行困難加大。

　　數據顯示，1月至9月，機械工業的累計工業增加值同比增長8.6%，比全國工業平均增速低1.3個百分點；機械工業在12個工業行業中按增加值的增速排位已降至第10。1月至10月累計完成工業總產值14.9萬億元，同比增長11.91%，增速為近10年來第二低，比2011年增速下降13個百分點。

　　蔡惟慈表示，當前機械工業增速放緩是經濟發展的目標追求從速度轉向質量背景下的調整，從這一視角觀察，今年機械工業企業的總體和升級趨勢還是令人欣慰的，市場倒逼機制正在產生預期效果。

　　10月份，我國宏觀經濟指標開始有緩中趨穩、筑底上升的態勢，機械工業運行中也出現了若干積極信號。

　　從中國機械工業聯合會統計數據來看，行業工業總產值增速下滑已經趨緩、形勢在趨穩，產銷率總體呈小幅上升之勢，部分先行指標出現積極變化，庫存和產成品資金占用同比增速降低，價格指數有止跌趨穩跡象。此外，機械工業總量中權重最大的汽車產銷量增速逐月回升。

　　與此同時，機械工業重點聯系企業累計訂貨額增幅也有所反映，1月至7月同比下降5.55%，1月至8月和1月至9月同比分別下降0.33%和0.35%，降幅正在明顯收窄，顯示出訂貨形勢開始有所回暖。

　　結構調整成效明顯

　　機械工業先行一步和相對深入的市場化改革，使得行業較早地培育起內生應變能力和增長動力

　　“機械工業先行一步和相對深入的市場化改革，使得行業較早地培育起內生應變能力和增長動力，為應對當前困難提供了有利條件。”蔡惟慈表示，當前行業發展依然不乏亮點，結構調整效果明顯。

　　機械工業內的民營和小型企業實現了較快增長。1月至10月，民營企業完成產值8.39萬億元，同比增長17.81%，增速高出全行業平均增速5.9個百分點，在全行業中的占比上升至56.3。尤其是小型企業利潤1月至9月同比增長17.63%，遠遠高于同期大型企業-4.68%和中型企業0.69%的增長速度。這意味著國有大型企業還大有潛力可挖。

　　機械工業“攻高端、夯基礎”的步伐正在加速。8萬噸大型模鍛壓力機、3000噸級履帶起重機、520馬力推土機等一批世界頂級裝備紛紛問世；一重大型鍛焊結構熱壁加氫反應器出口印度（14億元）、太重4立方米至35立方米礦用挖掘機出口印俄等多國、振華重工海洋鋪管裝備出口美國。過去不太重視的基礎試驗投入明顯增大，關鍵零部件和特種材料自主化進展加快。長期為跨國公司所壟斷、嚴重受制于進口的高壓絕緣套管、變壓器出線裝置、高端閥門等部件的自主創新工作沒有受到經濟緊縮的影響正加快發展步伐。

　　此外，以降低成本和節能減排為取向的技術改造也受到行業和企業的重視。如，軸承行業為應對人工成本上升和招工難的挑戰，越來越多地由單機加工向自動化連線生產發展；受市場競爭壓力驅使，為節約材料降低消耗，軸承毛坯采用高速鐓鍛、實行磨削液集中循環、液壓系統集中運行等。

　　把握中速增長期

　　應從增加有效需求和化解產能過剩著手，從政策方面加強扶持，深化市場化取向的改革

　　展望2013年，與會專家紛紛表示，我國機械工業由高速增長期轉入中速增長期，一方面行業成本上漲的壓力將持續增加，另一方面宏觀經濟政策有望繼續推進機械工業升級。

　　“機械工業的增速目前已基本見底，今后繼續明顯下滑的可能不大。”蔡惟慈說，四季度行業將繼續在底部低速運行，全年有望實現前期下滑尋底、后期低位趨穩或略有回升格局。明年一季度乃至上半年很可能經濟繼續在底部運行，宏觀經濟景氣度仍偏低，對機械產品的需求也隨之仍處于較低水平。

　　蔡惟慈預計，2013年，我國機械工業經濟運行速度將處于較低水平，但仍有望繼續實現兩位數增長。其中，產銷增速預計在10%左右，利潤增幅預計在5%左右，出口增長預計在8%左右。

　　在蔡惟慈看來，要改善機械工業當前運行態勢，必須針對需求不振和產能過剩兩個重點采取措施，從增加有效需求和化解嚴重的產能過剩兩方面著手。一方面，要千方百計增加需求，從政策方面加強扶持，將裝備國產化落到實處。另一方面，深化市場化取向的改革，努力為機械工業的優勝劣汰和產業升級創造盡可能公平的良性競爭環境，保護企業自主創新的積極性。

　　我國機械工業已經邁過簡單的規模擴張階段，進入了比拼創新、質量、服務等核心競爭力的新時期。要在激烈競爭的市場中脫穎而出，就必須走差異化競爭之路，以此造就局部領域供不應求的局面，獲取高于同行平均水平的利潤率。

　　“只要企業轉變發展思路，政府和市場形成合力，我國高端裝備制造業自主創新能力和企業轉型升級就能進一步推進，真正轉入持續健康發展、由大變強的軌道。”蔡惟慈說。

　　（本文章摘自11月29日《經濟日報》）