各廳局、直屬單位、直管協會、部分京外企業在京單位黨委（總支、支部）：

　　黨的十八大是在我國進入全面建成小康社會決定性階段召開的一次十分重要的大會。大會批準了胡錦濤同志的報告，選舉產生了新一屆中央委員會和中央紀律檢查委員會，是一次高舉旗幟的大會、繼往開來的大會、團結奮進的大會。直屬機關各級黨組織要按照中央的部署和中央國家機關工委、委黨委的要求，把學習宣傳貫徹黨的十八大精神作為當前和今后一個時期的首要政治任務切實抓緊抓好。現就有關工作通知如下：

　　一、充分認識學習宣傳貫徹黨的十八大精神的重大意義

　　胡錦濤同志的報告，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，科學分析了國際國內形勢發展變化，回顧總結了過去五年的工作和黨的十六大以來的奮斗歷程及取得的歷史性成就，確立了科學發展觀的歷史地位，提出了奪取中國特色社會主義建設新勝利的基本要求，確定了全面建成小康社會和全面深化改革開放的目標，對新的時代條件下推進中國特色社會主義事業作出了全面部署，對全面提高黨的建設科學化水平提出了明確要求。報告描繪了全面建成小康社會的宏偉藍圖，為黨和國家事業進一步發展指明了方向，是黨團結帶領全國各族人民奪取中國特色社會主義新勝利的政治宣言和行動指南，是馬克思主義的綱領性文獻。

　　國資委承擔著搞好國有企業，發展壯大國有經濟，鞏固黨的執政基礎的重要責任，在推動黨和國家事業發展，實現全面建成小康社會宏偉目標中發揮著舉足輕重的重要作用。直屬機關各級領導班子和黨組織是落實黨的路線方針政策和各項工作任務的戰斗堡壘，在學習宣傳貫徹十八大精神中肩負著重要責任，學習宣傳貫徹的成效如何，直接關系到能否將廣大黨員干部思想認識統一到十八大精神上來，直接關系到能否將十八大精神轉化為加強國資監管推動央企改革發展的具體政策措施和制度機制，直接關系到能否堅定推動解決央企改革發展中的突出問題，直接關系到能否建設一支素質過硬、作風優良的黨員干部隊伍，直接關系到能否進一步提高直屬機關黨建工作科學化水平，為完成十八大確定的各項重大決策部署提供堅強保證。直屬機關各級黨組織和廣大黨員干部必須認清肩負的責任和使命，以更高標準、更嚴要求和更加奮發有為的精神狀態，把學習宣傳貫徹好十八大精神作為當前和今后一個時期的首要任務，把思想行動統一到十八大精神上來，把智慧力量凝聚到實現十八大確定的宏偉目標和各項任務上來，努力為實現十八大提出的目標任務作出新貢獻。

　　二、全面準確地領會把握黨的十八大基本精神

　　直屬機關各級黨組織要組織廣大黨員干部緊緊圍繞黨的十八大主題，原原本本學習黨的十八大報告和新修改的黨章，全面領會、準確把握黨的十八大精神實質。

　　一是全面準確地領會把握中國特色社會主義的豐富內涵和基本要求。充分認識中國特色社會主義是當代中國發展進步的根本方向，只有中國特色社會主義才能發展中國。充分認識建設中國特色社會主義，總依據是社會主義初級階段，總布局是五位一體，總任務是實現社會主義現代化和中華民族偉大復興，基本要求是必須堅持人民主體地位，必須堅持解放和發展社會生產力，必須堅持推進改革開放，必須堅持維護社會公平正義，必須堅持走共同富裕道路，必須堅持促進社會和諧，必須堅持和平發展，必須堅持黨的領導。

　　二是全面準確地領會把握科學發展觀的歷史地位和精神實質。深刻領會科學發展觀是中國特色社會主義理論體系最新成果，開辟了當代馬克思主義發展新境界，是中國共產黨集體智慧的結晶，是指導黨和國家全部工作的強大思想武器，同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想一道，是黨必須長期堅持的指導思想，更加自覺地把推動經濟社會發展作為貫徹落實科學發展觀的第一要義，把加強國資監管推動央企改革發展作為我們貫徹落實科學發展觀的具體行動，在不斷推進國資監管央企改革發展的過程中貫徹好、落實好科學發展觀。

　　三是全面準確地領會把握過去五年的工作和黨的十六大以來的奮斗歷程及輝煌成就。全面把握黨的十七大以來的五年是我們在中國特色社會主義道路上奮勇前進的五年，是我們經受住各種困難和風險考驗、奪取全面建設小康社會新勝利的五年，各方面工作都取得新的重大成就。全面把握黨的十六大以來我們黨帶領人民緊緊抓住和用好我國發展的重要戰略機遇期，戰勝一系列重大挑戰，奮力把中國特色社會主義推進到新的發展階段，鞏固和發展了改革開放和社會主義現代化建設大局，提高了我國國際地位，彰顯了中國特色社會主義的巨大優越性和強大生命力，增強了中國人民和中華民族的自豪感和凝聚力。

　　四是全面準確地領會把握全面建成小康社會和全面深化改革開放的目標任務和總體布局。深刻領會全面建設小康社會目標的基礎上努力實現新的要求，全面把握我國社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設的總體部署，加快完善社會主義市場經濟體制和加快轉變經濟發展方式，堅持走中國特色社會主義政治發展道路和推進政治體制改革，扎實推進社會主義文化強國建設，在改善民生和創新管理中加強社會建設，大力推進生態文明建設。

　　五是全面準確地領會把握全面提高黨的建設科學化水平的總體要求和根本任務。牢牢把握加強黨的執政能力建設、先進性和純潔性建設這條主線，堅持以人為本、執政為民，堅持解放思想、改革創新，堅持黨要管黨、從嚴治黨，全面加強黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設、制度建設，增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，建設學習型、服務型、創新型的馬克思主義執政黨，確保黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。務必增強憂患意識，始終保持清醒頭腦；務必增強創新意識，始終保持奮發有為的精神狀態；務必增強宗旨意識，始終把人民放在心中最高位置；務必增強使命意識，始終保持共產黨人的政治本色。

　　三、聯系實際切實抓好黨的十八大精神貫徹落實

　　直屬機關各級黨組織要以高度政治責任感，把用黨的十八大精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作作為學習宣傳貫徹的出發點和落腳點，作為衡量學習貫徹成效的重要標準，不斷把學習宣傳貫徹十八大精神的各項工作推向深入。

　　一是把思想認識切實統一到黨的十八大精神上來。引導廣大黨員干部毫不動搖以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進，解放思想，改革開放，凝聚力量，攻堅克難，為如期實現全面建成小康社會目標貢獻智慧和力量；堅決維護中央權威，在思想上政治上行動上始終與黨中央保持高度一致，堅決貫徹黨的理論和路線方針政策，堅決貫徹中央決策部署，切實做到講政治、顧大局、守紀律。

　　二是把黨的十八大精神真正轉化為具體的措施。根據十八大提出的新思想新觀點新要求新思路，總結國資委成立以來推進國資監管央企改革發展的經驗，深入研究加快轉變經濟發展方式，堅持“兩個毫不動搖”，深化企業改革，完善國資監管體制，推動央企改革發展穩定等一系列重大課題，進一步理清工作思路，研究制定今后一個時期的工作規劃，明確近期的目標任務；按照十八大提出的總體布局和戰略部署，提出本單位改革與發展的具體措施，把十八大精神落到實處。

　　三是以改革創新精神推動解決工作中的突出問題。對照十八大報告，認真開展自查，重點查找、梳理思想認識上存在的差距，特別是認真查找本單位不適應不符合科學發展觀要求的突出問題、業務工作中存在的突出問題和薄弱環節，明確改進方向；把改革創新精神貫徹到工作各個環節，改變束縛科學發展的做法和規定、革除制約科學發展的體制機制障礙，努力破解發展難題，不斷把國資監管央企改革發展事業推向前進。

　　四是建設素質過硬、作風優良的黨員干部隊伍。教育引導黨員干部顧全大局，正確對待和運用手中權力，把監管和服務有機結合起來；圍繞保持黨的先進性和純潔性，堅持倡導求真務實、親民為民、負責敬業、艱苦奮斗之風，建設為民、務實、清廉機關，努力做到為黨和國家大局服務，為完成單位中心任務服務，為基層和群眾服務；深入開展管理提升活動，不斷提高機關建設水平。

　　五是全面提高黨的建設科學化水平。緊緊圍繞“服務中心、建設隊伍”這一機關黨建工作的核心任務，找準黨建工作和業務工作結合的切入點；堅持黨要管黨、從嚴治黨，以堅定理想信念為重點加強思想建設，以夯實黨執政的組織基礎為目標加強組織建設，以保持黨同人民群眾的血肉聯系為核心加強作風建設，以堅定不移反對腐敗為導向加強反腐倡廉建設，以完善黨建工作體制機制為保證加強制度建設，為國資監管央企改革發展各項任務的完成提供堅強的思想、政治和組織保證。

　　四、加強對學習宣傳貫徹黨的十八大精神工作的領導

　　直屬機關各級黨組織要增強政治意識、大局意識、責任意識，按照中央部署和委黨委的要求，切實加強組織領導，認真學習，深刻領會，聯系實際，講求實效。

　　一是堅持領導帶頭。領導干部要以身作則、率先垂范，帶頭學習宣傳貫徹十八大精神。各級中心組要迅速傳達黨的十八大精神，及時組織學習，深刻領會精神實質，研究貫徹落實的具體措施。各級領導干部要帶頭精心研讀十八大文件，講黨課、作輔導報告。領導干部還要帶頭深入基層開展調查研究，了解實際情況，幫助解決實際問題，把學習貫徹十八大精神的工作落到實處。

　　二是加強組織領導。直屬機關各級黨組織要對學習宣傳貫徹作出具體部署，制定具體實施方案。委黨委將舉辦學習宣傳貫徹十八大精神培訓班，具備條件的單位也要舉辦培訓班，集中時間對黨員干部進行輪訓；要組織黨員干部在集中學習和自學的基礎上，結合思想實際和工作實際，交流學習體會；要通過組織宣講、輔導講座、專題研討、組織座談等多種形式，推動學習宣傳貫徹活動不斷深入。各級工青婦等群眾組織要結合自身實際，廣泛開展各具特色的學習教育活動。各單位要充分利用新聞宣傳、簡報、專欄、網站等多種形式，營造學習宣傳貫徹的濃厚氛圍。

　　三是不斷把學習宣傳貫徹工作推向深入。各部門要把學習宣傳貫徹黨的十八大精神納入重要議事日程，推動形成領導帶頭，一級帶一級、層層抓落實的工作格局。制定系統的學習宣傳貫徹計劃，督促各項任務落到實處。把學習宣傳貫徹黨的十八大精神融入到業務工作中。深入挖掘總結本單位學習宣傳貫徹黨的十八大精神中的情況、做法、問題，把那些實踐證明有效管用的經驗做法提煉升華固定下來，推動學習宣傳貫徹黨的十八大精神向廣度和深度拓展。

　　請各單位及時將學習宣傳貫徹情況報直屬機關黨委。

　　聯系人：李峰 廖輝 電話：63193716 63192937
　　E-mail:[email protected]

                                                                                                                                 直屬機關黨委
                                                                                                                                 2012年11月15日