剛剛印發(fā)的《關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》，對深化國有企業(yè)改革的指導(dǎo)思想、基本原則、主要目標和重點任務(wù)進行了部署，澄清了國企改革的一些重大原則問題，為國有企業(yè)改革繪制了清晰的路線圖、時間表。我們要深刻領(lǐng)會、認真貫徹落實中央精神，全面準確把握國有企業(yè)改革原則和方向，打好這場國有企業(yè)改革攻堅戰(zhàn)。

方向問題至關(guān)重要，深化國有企業(yè)改革首先要方向?qū)︻^。長期以來，國有企業(yè)改革進程中一直存在兩種錯誤的聲音。一種聲音認為效率低是國有資本的天然屬性，改革的出路是完全市場化、私有化，否則永遠搞不好；另一種則認為不能用經(jīng)濟效益等市場化的標準來評價國有企業(yè)，國有企業(yè)是政府職能的延續(xù)，主要是承擔社會責任。在這種背景下，一些國有企業(yè)的經(jīng)營者無所適從，不知往哪個方向走。對此，《指導(dǎo)意見》在基本原則中明確提出，要堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向；在主要目標中提出，要“形成更加符合我國基本經(jīng)濟制度和社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展要求的國有資產(chǎn)管理體制、現(xiàn)代企業(yè)制度、市場化經(jīng)營機制”，指明了改革的方向，規(guī)劃了發(fā)展的路徑，必將有助于統(tǒng)一思想，凝聚共識，瞄準一個目標，加快推進國有企業(yè)的改革和發(fā)展。

堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向，一方面，要求國有企業(yè)改革必須堅持和完善基本經(jīng)濟制度，堅持“兩個毫不動搖”，堅持公有制主體地位。國有經(jīng)濟不是可有可無的，其主導(dǎo)作用不可或缺，改革要積極促進國有資本、集體資本、非公有資本等交叉持股、相互融合，推動各種所有制資本取長補短、相互促進、共同發(fā)展。同時，要始終堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，堅持黨的建設(shè)與國有企業(yè)改革同步謀劃、黨的組織及工作機構(gòu)同步設(shè)置。另一方面，國有企業(yè)改革又要遵循市場經(jīng)濟規(guī)律和企業(yè)發(fā)展規(guī)律，堅持政企分開、政資分開、所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分開，堅持權(quán)利、義務(wù)、責任相統(tǒng)一，堅持激勵機制和約束機制相結(jié)合。要劃分國有企業(yè)不同類別，對主業(yè)處于充分競爭行業(yè)和領(lǐng)域的商業(yè)類國有企業(yè)，要把經(jīng)濟效益當作一條“硬杠杠”，重點考核經(jīng)營業(yè)績指標、國有資產(chǎn)保值增值和市場競爭能力，促進國有企業(yè)不僅成為自覺履行社會責任的表率，而且要真正成為依法自主經(jīng)營、自負盈虧、自擔風險、自我約束、自我發(fā)展的獨立市場主體。

方向已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于落實。各地方、各部門和廣大國有企業(yè)，都要加快行動起來，按照“四個全面”戰(zhàn)略布局要求，堅持問題導(dǎo)向深化改革，切實破除體制機制障礙，堅定不移做強做優(yōu)做大國有企業(yè)，不斷增強國有經(jīng)濟活力、控制力、影響力、抗風險能力，主動適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，為促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢貢獻力量。

（本文章摘自9月14日《經(jīng)濟日報》）