同志們：

剛才，文宏同志作了國資委直屬機關定點扶貧和“五委會”工作會議報告，總結了近年來委直屬機關定點扶貧工作和去年的“五委會”工作，對2016年工作進行了部署，我完全贊同。

做好定點扶貧和“五委會”工作是全委共同的責任，也是全委機關為建設小康社會和維護社會和諧穩定貢獻力量的重要體現。今天我們在這里總結過去，謀劃下一步工作，很有意義。黨的十八屆五中全會從實現全面建成小康社會奮斗目標出發，明確到2020年我國現行標準下農村貧困人口實現脫貧，貧困縣全部摘帽。去年底，中央召開扶貧開發工作會議，習近平總書記、李克強總理、汪洋副總理在會上作了十分重要的講話，要求動員全黨全國全社會力量，齊心協力打好脫貧攻堅戰。國資委黨委第一時間進行了傳達、學習和貫徹，張毅同志親自帶隊到平鄉縣、魏縣進行調研并慰問了困難群眾,并提出要增派優秀干部赴邢臺市、邯鄲市及兩縣掛職，進一步加大委機關定點扶貧工作力度。目前，國資委結對幫扶的貧困縣分兩部分，一部分是監管的106家中央企業結對幫扶全國246個貧困縣，另一部分是國資委機關結對幫扶河北省兩個貧困縣，這兩部分約占全國592個國家扶貧開發工作重點縣的42%。國資委機關和中央企業扶貧的任務十分艱巨，責任十分重大，社會各界期待很高。“五委會”工作與定點扶貧同屬社會事務工作，做好“五委會”工作是促進機關精神文明建設和首都和諧社會建設的現實需要，對充分展示國資委機關良好社會形象和干部職工服務社會、奉獻人民的精神風貌具有十分重要的意義。

在過去的幾年里，委直屬機關各單位同心協力，團結一致，扎實工作，在定點扶貧和“五委會”等社會事務工作方面取得了較好成績，一些好的經驗做法受到中央國家機關有關部門的肯定，一批單位和個人受到中央國家機關“五委會”和北京市有關部門的表彰。在此，我代表國資委和國資委黨委，代表張毅書記、亞慶主任向你們并通過你們向付出辛勤努力的各單位、廣大干部職工表示衷心的感謝！下面，我講三點意見。

一、充分肯定定點扶貧和“五委會”工作所取得的成績

自國資委機關承擔定點扶貧任務以來，扶貧領導小組機關扶貧辦公室和各扶貧工作協作組堅持從實際出發，發揮自身優勢，不斷加大扶貧工作力度，在平鄉縣、魏縣大力開展精準扶貧、精準脫貧，各項工作有序推進。機關扶貧辦公室及各成員單位積極加強組織協調，在整合資源、引導各單位和廣大干部職工熱情參與定點扶貧工作方面發揮了重要作用。各協作組因地制宜，積極投入人力、物力、財力在貧困縣結對幫扶鄉鎮貧困村開展各具特色的幫扶活動，有關服務中心很好地發揮了協作組組長單位的作用，在組織調研、制定計劃、謀劃項目方面做了大量工作，有關行業協會充分利用行業優勢、資源優勢為兩縣產業發展、企業落戶出謀劃策，提供各類支持，有關離退休干部局充分調動離退休老同志的積極性，引導他們凝聚和傳播正能量，為兩縣經濟和教育發展獻策獻力，得到了兩縣貧困群眾的好評。一些符合貧困縣實際的扶貧項目正在逐步發揮效用，中自協為平鄉縣自行車產業發展提供行業支持、有色金屬服務中心投資為幫扶鄉鎮建設婦女集中創業園區的做法受到委領導和中央國家機關有關部門調研時的充分肯定和貧困縣的高度認可。掛職干部迅速實現角色轉換，在委內有關廳局的大力支持下，積極與央企開展對接，在幫助兩縣招商引資和促進產業升級方面不斷做出努力，一批扶貧開發項目正在積極洽談之中，較好地激發了貧困縣經濟發展的內生動力，受到了當地政府和群眾的好評。

去年，在國資委和委黨委的高度重視下，在直屬機關各單位廣大干部職工的共同努力下，我委“五委會”等社會事務工作同樣取得了積極成效。各單位以紀念抗戰勝利70周年為契機，進一步加強精神文明建設，廣大干部職工的愛國意識、社會責任意識和公民法律意識不斷增強，思想道德、職業道德水平進一步提升。深入開展節約型公共機構創建活動、辦公區綜合改造項目和老舊小區綜合整治工程，機關辦公條件和居民生活環境明顯改善。積極主動參與國土綠化和義務植樹活動，開展綠化基地和義務植樹責任區建設以及綠地養護工作，綠化美化工作取得新的進展。努力適應人口和計劃生育新政策、新形式，積極宣傳優生優育知識，深入開展文化科技衛生“三下鄉”活動和“幸福工程—救助貧困母親”行動，人口和計劃生育目標管理得到有效落實。大力倡導健康生活理念，開展環境衛生整治活動，加強食品衛生和食堂管理，舉辦厲行節約反對食品浪費專項活動和“拒絕煙草，健康生活”簽名活動，愛國衛生工作水平不斷提高。認真落實交通安全管理和社會治安綜合治理工作責任，去年一年交通安全和車輛管理情況較好。此外，各單位和廣大干部職工還積極參與無償獻血、捐款捐物、公益事業宣傳等活動，充分展示了心系群眾、奉獻社會的良好形象。

實踐證明，國資委大家庭是一個敢于擔當、樂于奉獻的集體，是一個具有強烈的責任意識和較強工作執行力的集體。各單位、各協作組和各級“五委會”工作機構之所以能夠在致力于央企改革發展和國資監管事業的同時，在扶貧開發和“五委會”等社會事務工作方面也取得較好的成績，是因為我們堅決貫徹黨中央、國務院和國資委、國資委黨委的決策部署，堅持黨政領導和工作部門統籌兼顧、齊抓共管，堅持做到重實際、辦實事、求實效，堅持把扶貧開發和“五委會”等社會事務工作與機關的思想、作風和業務建設有機結合，不斷促進工作取得實效。

同志們，取得成績的同時，我們在工作中也存在著一些問題和不足，主要有兩個方面：一是有的單位對扶貧工作和“五委會”工作重視的程度還不夠，各單位在工作力度和進程上相差較大，部分單位責任還沒有完全落到實處，個別單位在扶貧工作中還存在著消極等待等現象。二是堅持從實際出發開展工作的方法還不夠多，特別是扶貧工作中，針對建檔立卡貧困戶實施精準幫扶的手段還比較缺乏。這些問題和不足，我們要認真研究，加以解決。

二、全力做好2016年定點扶貧和“五委會”各項工作

扶貧工作極端重要，是一項光榮而艱巨的政治任務。國資委和國資委黨委將按照黨中央、國務院有關精神，進一步加大工作力度，加強考核。各單位要緊緊圍繞精準扶貧、精準脫貧的基本方略，層層落實脫貧攻堅責任，不斷完善和創新扶貧機制。要積極整合機關和社會資源，引導和鼓勵有意愿的社會組織、企業和個人到兩縣投資建企、開拓市場和開展各類公益活動。要利用國資委機關的優勢，結合央企的需求、京津冀一體化發展規劃和兩縣實際，大力開展產業扶貧。要充分發揮各協作組的資源優勢、行業優勢，結對幫扶貧困鄉鎮，為貧困群眾特別是建檔立卡貧困戶改善民生條件、教育環境和創造就業機會提供支持，進一步激發他們脫貧致富的主觀能動性，增強“造血”能力，主動融入經濟社會發展，實現穩定脫貧。要繼續選派機關優秀干部到兩市、兩縣掛職，努力打造一支心系群眾、艱苦奮斗、用心用情用力開展扶貧工作的隊伍。要深化扶貧宣傳，深入開展全國“扶貧日”活動，引導廣大干部職工關心關注扶貧事業，為脫貧攻堅凝聚合力、營造氛圍。要充分借鑒央企扶貧開發的經驗，適時組織經驗交流，進一步加強和改進機關定點扶貧工作。要認真總結精準扶貧的經驗做法，分類整理開展產業扶貧、定點幫扶、教育扶持以及引導社會力量參與扶貧開發的有效方法，及時推廣。要研究好扶貧工作供給側和需求側結合的有關問題，與地方政府保持密切溝通，建立熱線，及時了解貧困群體的需求，有的放矢地實施精準扶貧。扶貧資金的使用和項目實施要自覺接受監督，切實做到廉潔扶貧、陽光扶貧。

今年，委“五委會”提出了要動員和組織廣大干部職工積極履行社會責任和公民義務，扎實做好綠化美化、人口與計劃生育、愛國衛生、交通安全管理和綜合整治等工作，促進機關精神文明建設和和諧社會建設的目標。要實現這一目標，全委各級“五委會”工作機構要進一步提高標準，樹立底線思維、高線要求，狠抓工作落實。要著力在幾個方面下功夫：一是在建設節約型機關上下功夫。建設節約型機關是加強黨風政風建設的迫切任務，也是建設資源節約型社會的必然要求。各單位要認真結合機關建設和節能減排的要求，以創建節約型公共機構示范單位為契機，積極開展環境、資源、綠色文化等方面的宣傳，做好環境衛生、餐飲衛生、車輛管理及節能降耗等有關工作，積極推動智能物聯網建設，努力成為節約型機關建設的宣傳者、推動者、實踐者。二是在支持美麗和諧首都建設上下功夫。促進首都發展、維護社會穩定是我們應盡的責任和義務。各單位要進一步加強與北京市有關部門的溝通聯系，把做好“五委會”等社會事務工作與支持首都社會發展統一起來，認真落實社會責任，積極履行法定義務，高質量地完成有關工作。要扎實推進老舊小區綜合整治工作，抓好人防及地下空間管理，倡導綠色安全出行，提高辦公區、生活區綠化美化水平和義務植樹盡責率，積極創建環境建設樣板單位，切實做好機關內部管理、安全保衛及信訪穩定工作，以實際行動支持北京社會發展，維護和促進首都和諧穩定。三是在促進機關精神文明建設上下功夫。要將“五委會”工作融入到機關精神文明建設之中，深入推進精神文明創建活動，積極開展公民義務獻血、慈善捐款、公益志愿服務等活動，不斷增強廣大干部職工的思想道德意識、公民責任意識和法律意識，充分展示國資委機關的形象和廣大干部職工良好的精神風貌。四是在與開展扶貧工作有機結合上下功夫。充分調動各級“五委會”工作機構的積極性，主動參與兩縣的扶貧開發，通過開展文化科技衛生“三下鄉”、“幸福工程—救助貧困母親”、生態植樹、送醫送藥等活動，為貧困群眾紓困解難，增強廣大干部職工扶危濟困、奉獻社會的意識。

三、幾點工作要求

一是切實加強領導。各單位要把扶貧和“五委會”工作擺到更加突出的位置，在工作上及時指導，在投入上全力保障。單位負責同志要親自抓，親自推動，真正把工作放在心上、抓在手上。具體工作部門必須全力以赴，狠抓工作落實。各單位要保證必要的人力、物力和財力，為工作開展創造良好條件。各級黨委要切實發揮組織領導作用，充分調動各方面的積極性，形成上下合力、各方協作、齊抓共管的工作格局，推動工作取得實實在在的成效。

二是認真落實責任。委領導高度重視扶貧和“五委會”等社會事務工作。各單位要認真貫徹落實中央扶貧開發工作會議精神和中央國家機關“五委會”工作要求，按照國資委扶貧開發工作領導小組和委“五委會”的工作部署，對本單位承擔的扶貧和“五委會”工作任務再細化、再分解，切實將責任落實到具體部門、具體人。要實行責任追究制度，機關扶貧辦公室和委“五委會”辦公室要建立完善考評機制，加強監督檢查，督促各單位履行責任，發現問題及時糾正，對措施不力、行動遲緩、推諉扯皮的單位要限期整改，嚴重的要追究單位領導責任。

三是緊密聯系實際。各單位要認真學習領會扶貧和“五委會”工作有關政策文件，吃透精神，因時、因地制宜開展工作。要堅持問題導向，貼近目標群體，詳細了解他們的需求，努力多辦好事、做實事、解難事，確保工作扎實有效開展。要結合國資委機關實際，精心組織形式多樣、影響廣泛的活動，不斷提升干部職工的滿足感、獲得感，激發他們參與活動、服務社會的熱情，確保各項社會事務工作科學、持續、健康發展。要嚴格按照程序開展工作，確保扶貧工作經得起檢驗。

同志們，如期實現貧困縣脫貧致富，做好“五委會”等社會事務工作，責任重大，使命光榮。讓我們牢記肩負的責任，在國資委和委黨委的正確領導下，以高度的政治責任感、飽滿的工作熱情和良好的工作作風，推動各項工作再上新水平，為全面建設小康社會、實現美麗中國夢做出我們應有的貢獻！